经（jīng）省政（zhèng）府新闻办批准，4月17日，省生态环境厅（tīng）举行4月份环境新闻发布会，主要发布7项内容：一是全省环境质量状况；二是生态补偿情况；三是第一季度大气污染防治攻坚进展情况；四是第一（yī）季度水污染防（fáng）治攻坚战进展情况；五是第一季度土壤污染防治（zhì）攻（gōng）坚战（zhàn）进展情况；六是今年以来暗（àn）访调研和专项执法检查情况；七是全省“千名专家进百县帮万企”绿色（sè）发展服务（wù）活动情况。省生态环境厅监测处调研（yán）员韩晓晗、规财处调研员高群、大气处副处长周峰、污（wū）染防治处（chù）调研员李莉、土壤办（bàn）调研员（yuán）刘书强，省环境监（jiān）察总（zǒng）队副总（zǒng）队长江振山、省环境保护宣传教育中心副主任张家良分别发布相关内容。省环境保护宣传教育中（zhōng）心主任焦万益主持发布会。
一、全省环（huán）境质量状况

（一）城市环境空气（qì）质量状况

3月（yuè）份，全省18个省辖市环境空气PM10月均浓度为104微克（kè）/立方米，同比降（jiàng）低8微克/立方米，下降7.1%;PM2.5月均浓度为55微（wēi）克/立方米，同（tóng）比降低17微克（kè）/立方（fāng）米，下降23.6%;优、良天数比例为76.3%，同比上升27.0个百分点。

1-3月，全省18个（gè）省辖市环境空气PM10平均浓度为141微克（kè）/立方米，PM2.5平均浓度（dù）为99微克/立方米，优、良天数比（bǐ）例为（wéi）42.6%。

（二）地表水环境质量状况

3月份，全省137个地表水（shuǐ）责任（rèn）目标断面水质达标率为84.1%，同比上升0.3个（gè）百分（fèn）点。

国家94个水污染防治考核断面中，Ⅰ～Ⅲ类水质断面（miàn）56个，占59.6%（达到国家要求的高于56.4%的目标），同比增加6.4个百分点；劣Ⅴ类（lèi）水质断面3个，占（zhàn）3.2%（达（dá）到国家要求的低于11.7%的目标），同（tóng）比减（jiǎn）少5.3个百分点。

1-3月，全省137个地表水责任目标断（duàn）面水质达标率为78.2%，同比下降1.8个百分点。

国家94个水污染防治考核断面中，按考核因子平均浓度计，Ⅰ～Ⅲ类水质断面（miàn）47个，占50.0%（未达到国家要求的高于56.4%的目标），同比减少2.1个百分点；劣Ⅴ类（lèi）水质断面6个（gè），占6.4%（达到国家要求（qiú）的低于（yú）11.7%的目标），同比减少4.2个百分点。

（三）城市集中式饮用水源地水质状况

3月份，全省18个省辖市38个集中式饮用水源地取水（shuǐ）水质达标率为98.8%，同比上升0.6个百分点。

1-3月，全省（shěng）18个省辖市集中式饮用水（shuǐ）源（yuán）地取（qǔ）水水质达标（biāo）率为98.2%，同比下降0.1个百分点。

（四（sì））3月份空气质量排名

根据各地当月环（huán）境空气质量（liàng）综合指数（shù）和综（zōng）合指数同（tóng）比变化率两项（xiàng）指标综合排名结果为：

1.省辖市排（pái）名情况

由好（hǎo）到差的省辖市（shì）依次为：鹤壁、驻马店、三门峡、焦作、南阳、新乡、信阳（yáng）、濮阳、许昌、商（shāng）丘、济源、洛阳、郑州、平顶山、安阳、开封、漯河（hé）、周口。

2.县（市、区）排名情况

由好到（dào）差前20名县（市、区）依次为：洛阳市洛宁县（xiàn），洛阳市孟津（jīn）县，三门峡卢氏县，洛阳栾川县，洛阳宜阳县，南阳（yáng）邓州市，平顶山汝州市，洛阳汝阳县，南阳淅川县，三门峡渑池县，信阳光山（shān）县，焦（jiāo）作（zuò）中站区，南（nán）阳新野县，新乡长垣县（xiàn），南阳南召县，郑州荥阳市，南阳镇平县，洛阳偃师市，驻马店遂平县，新乡凤泉区。

由（yóu）好（hǎo）到差后20名的县（市）依次为：许昌鄢陵县，郑州新郑市，周口商水县，濮（pú）阳范县，商丘虞城县，洛阳新安县，南阳方城县，濮阳南乐县，许昌襄城县，信阳潢川县，许（xǔ）昌长葛市，许昌禹（yǔ）州市（shì），周（zhōu）口（kǒu）淮阳县，周口郸城县，周口太（tài）康县，许（xǔ）昌（chāng）建（jiàn）安区，濮阳台前县，濮阳濮阳县，新乡新乡县（xiàn），商丘宁陵县。

二（èr）、生态补偿情况

根（gēn）据省政府办公厅《关于印（yìn）发河南省城市环境空气质量生态补偿暂行办法和河南省（shěng）水环境（jìng）质量生态补偿暂行办法的通知》（豫政办〔2017〕74号）要求，按照“谁污染、谁（shuí）赔偿，谁治理、谁受益”原则（zé），我（wǒ）省严格（gé）落实按月实施生态（tài）补偿制度，现（xiàn）对我省生态补偿金的支偿、得补情况（kuàng）予以（yǐ）发布。

（一）全省1-3月城（chéng）市环境空气质量生态补偿情况（kuàng）。共考核PM10、PM2.5和优良天数3项指标，以全省平均值作为考核基数。

2019年1-3月，各省辖市共支偿城市环境空气质量（liàng）生态补偿金5181万元，得补4737.5万元。支偿金额最高的省辖市是（shì）安（ān）阳1860万元，得补金（jīn）额最高的省辖（xiá）市是信阳1745.5万元。

10个（gè）市（shì）需支偿生态补偿金，从高到低依次是：安阳1860万（wàn）元、焦作1010.5万元、洛阳665万元、济源530万（wàn）元、南阳452.5万元、濮阳448.5万元、开封79.5万元、漯河55万元、郑州53.5万（wàn）元、平顶山26.5万元。8个市可（kě）得补生态补偿金（jīn），由高到低依次是：信阳（yáng）1745.5万元、驻马店（diàn）1080.5万元（yuán）、商丘596万元、三门峡405万元、鹤壁274万元（yuán）、许昌267.5万元、周口185.5万（wàn）元、新乡183.5万元。

（二）全省（shěng）2月水环境质量生态补偿（cháng）情况。主要（yào）考核地表水断面、饮用水水源地、南水北调中线工程河南段和水环境（jìng）风险防（fáng）范等内容。

2019年2月，各省辖市、省直管县（市（shì））共支偿水（shuǐ）环境质量生态补偿金1516万（wàn）元，得（dé）补618万元。支偿金额最高的省辖市是信阳750万元、省直管县（市）是巩义24万元，得补金额最高的省辖市是濮阳120万（wàn）元、省直管县（市）是（shì）滑（huá）县6万元。

省辖市中，7个市需支偿生态（tài）补偿金，由高到低（dī）依次是：信阳750万元、郑州270万元（yuán）、许昌160万元、南阳160万元、新乡60万（wàn）元、济源60万元、洛阳20万元。8个（gè）市（shì）可得补（bǔ）生态补偿金，由高到低依次是：濮阳120万元、鹤壁110万元、三门峡110万元、平顶山100万元、驻马店（diàn）70万元、焦作40万元、周口40万元、安（ān）阳10万元。

省直管县（市）中，2个县（市）需支偿生态补（bǔ）偿金，由高到低依次是：巩义24万元、固（gù）始12万元。5个县（市）可（kě）得补生（shēng）态补偿金，由高到低（dī）依次是：滑（huá）县6万（wàn）元（yuán）、永城6万元、兰（lán）考（kǎo）2万元（yuán）、长垣2万元、鹿邑2万元。

三、第一季度（dù）大气（qì）污染防治攻坚战进展（zhǎn）情况

今年以来，全省各级各部门（mén）认真贯彻落实省委、省政府决策部署，积极谋划部署2019年污染防治攻坚工作，编制方案、召开会（huì）议（yì），明确任务、夯实责任，各项工（gōng）作有序推进，取得了积极成效。尽管（guǎn）1、2月份受恶劣气象气候条件影响，空气质量反弹（dàn）严重，但是进入3月份以来，反弹趋势得到遏制扭转，全省（shěng）PM10和PM2.5月均浓度分别同比分别下降7.1%和23.6%。

一是全省（shěng）上下高度（dù）重视组织有力。各地各部门党（dǎng）政一把手亲临一线、坐镇指挥、全力攻（gōng）坚。各级迅速出台方案、制定细则（zé），明确任（rèn）务、细化目（mù）标。省攻坚办（bàn）结合工作（zuò）实际组织修订（dìng）了全省环境空气质量（liàng）月排名调度制度暨奖惩办法，每月通报市、县、乡空气质量排（pái）名。组织抽调300名环（huán）境监察能手和100名人民检察院业务骨干，分三批对18个省辖市逐（zhú）县逐乡开展污染防治攻坚调研暗访，发现督办各类环境问题5522个。

二是结构优化调整全面推进。严格控制煤炭消费总量，实行统调公用燃煤机组煤炭消费按月预警（jǐng），建立了分片包（bāo）干和跟踪服务机制；持续改善煤电结构，将关停年度目标任务分解到郑州等7个地市共16台160.8万千瓦机组；全面提高清洁（jié）能源供应能力，累计吸纳外电68.6亿千瓦（wǎ）时，新投（tóu）产新能源发电装机73万千瓦，完成全年计划的40.6%。铁（tiě）路水（shuǐ）路货运能力得到提升，高速干线扬尘污（wū）染得到控制，全省3730公里普通（tōng）干线公路实现（xiàn）100％机械化清扫。

三是各项治理防控任务进展良好。工业（yè）企业深度治理有序推进（jìn）。印发2019年非电行业提标治理、工业炉窑污染治理等6个专项方案，明确了（le）治理标准及规范，建立（lì）了治理任务清单；先后组织召开了无组织排放治理上街现场（chǎng）会（huì）、焦化综合治理许昌现场会，为（wéi）年度治（zhì）理提供（gòng）了遵循、树立了标杆。扬尘污染防控首战打响。开展（zhǎn）建筑工程“促复工、掀高潮”专项（xiàng）行动，全省在建施工工地（dì）9460个，履行开复工验收程序工（gōng）地（dì）数7807个；全省核准清运公司251家、清（qīng）运车辆12775台，全部实现自动密闭改造，并与行业主管部门联网。系统推进城市园林绿化建设，全省城市建设区已开工建设城市绿地3100公顷、完成绿地中裸（luǒ）露地面整（zhěng）治40万平方米。餐饮油（yóu）烟和烟花爆竹污染防控得到加强。全省城（chéng）市建成区14.2万家餐饮服务单位，安装油烟净化设施13.4万家（jiā），安装（zhuāng）率94.6%。大力开展烟花爆竹禁燃禁放工作，积极开展“绿色清（qīng）明、文明祭扫”主题宣传活动（dòng），推进移风易俗、树立文明新风。

四是柴油（yóu）货车污（wū）染治理（lǐ）攻坚全面展开。印发了《河南省柴油货车污（wū）染（rǎn）治理（lǐ）攻坚行动实施方案（àn）》。组织开展排放检验机构执法专项行动，对65家涉嫌数据造（zào）假和其他违规行为的检验机构进行了10-20万元的处罚，并对57家检验机构（gòu）实施1-3个月停（tíng）业整顿。开展柴油货车路检路查专项行动，抽检抽测柴油货车26.3万辆，锁定和处罚不达标柴油货车1.5万辆。开展打击黑加油站专项行动。对（duì）225座加油站（zhàn）752个油样进行了（le）抽检，查处销售不合格油品加油（yóu）站127家。推进机动车遥感检测系统建设。建成155台固定式遥感监测设备、40台移动式遥感监（jiān）测设备（bèi），对城市市区及周边机动车实施全时段监测监控。全面（miàn）铺开非道路移（yí）动机械集中（zhōng）整（zhěng）治。在安阳市召开了非（fēi）道（dào）路移动机械污染整（zhěng）治工（gōng）作现场会（huì），指导各（gè）地开（kāi）展非道路移动机械信息采集、尾气（qì）检测、分类环保标志核发、管控平台联网等工作，在全国率先开展非道路移动机械综合治（zhì）理。

四、第一季度（dù）水污染防治攻坚战进展（zhǎn）情况

（一）水（shuǐ）环境质量排名情况

按照《河南（nán）省地表水环境质量月（yuè）排名暨奖（jiǎng）惩暂行办（bàn）法》，现将2019年2月份全省（shěng）地表（biǎo）水环（huán）境质量排名结果（guǒ）通报如下（xià）：

1.省辖市（shì）排名（míng）情况：

省辖市（shì）水质排名情（qíng）况来看，地表水环境质量前3名，由好到差依次为：三门峡、平顶山、洛阳（yáng）；地（dì）表水环境质量后3名，由好到差依次为：商丘、新乡、鹤壁。

从水质变化情况来看，与1月份环比（bǐ），改善幅度前3名，由高到低依次为：平顶（dǐng）山、开封、安阳。与1月份环比，部分省辖（xiá）市地表水环境质量恶化，恶化幅度由低到高后（hòu）3名为：郑（zhèng）州、济源、驻马（mǎ）店。

2.县（市、区）排名情况：

从水质排名情况来看，地表水环境质量前10名（míng），由好到差依（yī）次为：南阳方城县、洛（luò）阳汝阳县（xiàn）、平顶山石龙区（qū）、平顶（dǐng）山鲁山县、许昌禹州市、洛阳栾川县、许昌示范区、洛阳伊川县、三门（mén）峡卢氏县、洛阳嵩县。地表水环境质量后10名，由好（hǎo）到差依次为（wéi）：郑州（zhōu）新密市、安阳林州市（shì）、三（sān）门峡渑池县、鹤壁浚县、安阳市内黄县、郑州登封市、南（nán）阳城乡一体化示（shì）范区、周口川（chuān）汇区、焦作孟州市、郑州上街区。

从水（shuǐ）质变化情况（kuàng）来看，与1月份环（huán）比，改善（shàn）幅度前10名，由高到低依次（cì）为：周口市东新区、开封尉氏县（xiàn）、郑州荥阳市、新乡牧野区、三门峡（xiá）灵宝市、焦作武陟县、新乡经开区（qū）、焦作博爱县、新乡平原（yuán）示范区、新乡（xiāng）高新区。与1月份环比，部分县（市、区）地表水环境质量（liàng）恶化，恶化幅度由低到高后10名为：南阳鸭河工区、漯河郾城区、信阳浉河区、商丘（qiū）夏邑县、周口西华县、驻马店正阳县、南阳桐柏县、南阳南（nán）召县、南阳城乡一体化示范区（qū）、郑州上街区。

（二）水（shuǐ）污染（rǎn）防治攻坚战相关工作进展

1.黑臭水体整治。2019年省辖市建成区基本完成已排查发现的154处黑臭水体整治任务；县（市）建（jiàn）成区基本消除已排查发现的174处黑臭水体。

2.城镇污水收集和处理设施建设。全省计划（huá）完成91个城镇污水处理厂、污水管网工程及尾水湿地项目建设任务。

3.县级以上地表水型集中式饮用水水源地排查整治。全（quán）省共计需完成348项县级地表水（shuǐ）型集中式饮用水水源保护区环境问（wèn）题整治任务。

4.河湖综合治理与水（shuǐ）生态修复。全省计划实施23个河道综合治理工程和36个湿地保护与（yǔ）恢复、国家湿地公园建设任务。

5.畜禽（qín）养殖粪污资源化利用。全省计划完成500个畜禽规模养殖场（chǎng）粪污（wū）设施建设任务（wù）。

6.南水北调总干渠两侧污染源问题。全（quán）省计（jì）划共需完成南水北调（diào）总干渠（河南段（duàn））两侧饮用水（shuǐ）水源保护区168个污染源问题整治，1798个标识（shí）、标志和界牌安装工作。

五、第一季度土壤污染防治攻坚战进展（zhǎn）情况

扎实推进净土保卫战是污染防治攻坚战的（de）重要组成部分，去年（nián）我省全面开打土壤污染防治攻坚战，全省土壤环境质量保持总（zǒng）体稳定，土壤环境风险（xiǎn）得到有效管控，完成了国家（jiā）和省确定（dìng）的目标任务。在去年摸清底数、建立台账、完善机制、源头管控的基础上（shàng），今年重点以深入（rù）贯彻实施土壤污染（rǎn）防治法为主线，按照“预（yù）防为主、保护优先、分（fèn）类管理、风险管（guǎn）控”的原则，进一步（bù）加大攻坚力度，推进制度（dù）创新，完（wán）善各类保障，全面提升土壤环境管理水平（píng）。第一季度主（zhǔ）要开展了以下四（sì）个（gè）方（fāng）面的工作（zuò）：

一是深入开展重点行业企业用地污染状况调查。建设用地安全直接关系人居（jū）环境安全，重点行业企业用地污染状况调查是（shì）建设用地管理的基础，摸清污染底数至关重要。由于调查工作（zuò）涉及企业多，情况复杂，技术难度高，我们将继续加（jiā）大攻坚力度和保（bǎo）障投入，全面（miàn）开展企（qǐ）业信息采集、采样调查与样品分析测试工作，截至目前，整个调查工作进展顺利（lì），进度符合国家要求。

二是继续从严加强（qiáng）建设用地准入（rù）管理。按照土壤污染防治法要求（qiú），国家实行建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度管理，列入建设用地土壤（rǎng）污染风险管控和修复名录，不得作为住宅、公共（gòng）管理与公共服务用地。截至目前，全省共（gòng）排（pái）查出疑似污染地（dì）块392个，其中经过（guò）初步调查确认的污染地块29个，污染地块名录已向社会公开。2019年2月19日，我厅（tīng）会同自然资源厅印发了《河南省污染地块土壤污染风险管控和（hé）修（xiū）复名录》，全省共4个污染地块被纳入名录，这些地块在达到土壤污染风险评估（gū）报告确（què）定（dìng）的风险管（guǎn）控、修复目标，经（jīng）组织评审通过后方能移出名录，可以用于再开发利用活动。

三是加强土壤污染源头管控。“预防为（wéi）主、保护优先”是土（tǔ）壤污染防治的一项基本（běn）原则，我们高度重视未污染土地的（de）保护，采取多种措（cuò）施防止新增污染。去年，全省建（jiàn）立了各类土壤污染防治源监管清（qīng）单，今年（nián）重（chóng）点采取建立台账、挂（guà）单列条、挂账销号等（děng）办法，推进涉土壤环境污染源的（de）整治，做到土壤环境污染“减存量、防增量”。截至目前（qián），全省确定了828 家土壤重点监管（guǎn）单位，按照土壤法（fǎ）的要求（qiú），这些单位需要落实法律规定的土壤环境保护义务，同时纳入排污许可证管理；全省共排查各类尾矿库518座（zuò），完成历史遗留尾矿库治理65座；全省排查非正规垃圾堆放点1237个（gè），其（qí）中完成整治707个。2月份（fèn），我厅抽调（diào）人员（yuán）区分6个组对全省部分土壤污染防治重点监管企业、工业固体废物堆存场所、危矿库、重点行业企业拆除活动等开展了暗访抽查，对发现的35个土壤环境问题督（dū）促地方及时整改。

四是认真开展了涉土“千百万工程”帮服活动。在全省认真遴选土壤污染防治和修复方面的40余（yú）名专家进（jìn）入“千百万工程”专家库，并划分为污染地块、涉重金属减排等7个帮服小组，制定了调研计划。3月28日，我们结合三个先行区（qū）建设推进会，组织4位省级（jí）专家对全（quán）省27个（gè）污染地块污染（rǎn）责任人或土（tǔ）地使（shǐ）用权人代表，进行了现地教学和帮（bāng）服，讲清了（le）污染地块再开发利用活动各个环节的技术要点，对污染地块涉及的企业起到了良好帮服（fú）效（xiào）果（guǒ）。

土壤污染防治工作起（qǐ）步较晚，基础薄弱，今年也是贯彻实（shí）施土壤污染防治法的第一年（nián），需要各级政府、有关部门、相关企业、人民群众等全社会共同努力，大力支持，也请新闻界的朋友们，多宣传土壤法，为土壤污染防治攻坚战加油助力，真正在全省形成齐抓共（gòng）管的良好局面，为（wéi）打（dǎ）赢净土保卫战，建设美丽河南做出积极贡献。

六、今（jīn）年以来暗访（fǎng）调研和专项执法检查情况

今年以来（lái），省污染防（fáng）治攻坚战领（lǐng）导小组办公室先后组织9次暗访调研工作。

（一）近期集中暗访调（diào）研情况

近期，省污染防治攻坚战领（lǐng）导小组办公室先后两次组（zǔ）织各（gè）地生态环境（jìng）督察能手、执法能手以及省环境监察总队人（rén）员359人（省（shěng）人民检察院（yuàn）在全系统抽调100名业务骨干（gàn）参与了现场调研工作），对18个（gè）省辖市逐县逐乡开（kāi）展污染防治（zhì）攻坚暗访调研（yán）工作，重点调研中央（yāng）环保（bǎo）督（dū）察（chá）“回（huí）头看”交办问题的整改落（luò）实情况、省攻坚办向各市交办的专项督办问（wèn）题整改落实情况以及秋（qiū）冬季管控和“散乱污”企业（yè）整治等内容，共发现各类环境（jìng）问题5522个（gè）。其中，南阳市（shì）828个，信阳（yáng）市（shì）521个，商丘（qiū）市503个，周口市（shì）445个，驻马店市410个，平顶山市398个，洛（luò）阳市287个，许（xǔ）昌市（shì）277个，三门峡（xiá）市248个，安阳市246个，新乡（xiāng）市244个，焦作市（shì）242个，郑州市171个，开封市168个，濮阳市164个，漯河市160个，济（jì）源市（shì）109个，鹤壁市101个。通过调研发现以下问题比较突出：

一（yī）是部分地市中（zhōng）央环保督察和省委省政府环（huán）保督察交办问题整改不力。暗查调研的郑州、平顶山、安阳、新乡、许昌、商丘、周口、南阳、驻马店、信阳10个（gè）省辖市共发现71个中央环保督察“回头看”反馈（kuì）意见及省委省政府环保（bǎo）督察交办案件未整改落实到位问题。

二（èr）是（shì）“散乱污”企业大量（liàng）存在。省污染防治攻坚战开展以来，已连续三年在全省开展“散乱污”专项整治，但本次暗（àn）查，调研组仍发现935家散乱污企业，主要是沙石等物料（liào）堆场、洗沙（shā）厂、采砂场、石材加工厂、制砖厂（chǎng）、小塑料制（zhì）品加工厂、木（mù）材加工厂等，这（zhè）类企业相（xiàng）关手续不完备，无规范化密闭厂房，露天进行（háng）破碎、洗选（xuǎn）、喷涂作业，无相关污（wū）染（rǎn）防治设施，大量物料露天堆存，厂区环境差，管理水平（píng）低，环境问（wèn）题突出。

三是工业企业（yè）违法问（wèn）题突出。工业企业无组织排放治理是省污染（rǎn）防治攻坚办2018年部署的重点工（gōng）作任务，但（dàn）调研（yán）发现工业企业无组织排放问题比较多，在物料堆存、装卸、破碎、筛分等易产尘环节无组织排放现象普遍存在（zài），治理任务严重滞后（hòu）。

四是重污染天气应急管控不严（yán）格。暗查期间，全省多地持续启动重污染天气橙色或红色预警，调研组发现254家列入管控清单的工业企业和施工工地不能严格执行错峰生产、停产、停工等应急管控措施。

五（wǔ）是“控烧”、“控（kòng）尘”、“控煤”、“控油”工作不（bú）实。在禁烧方面，我省多个县（区）城乡结合部、高速（sù）公路、国省干线、县乡公路（lù）沿线及农村，焚烧秸秆、树叶、杂草（cǎo）、垃圾（jī）现（xiàn）象时有发（fā）生，此次暗（àn）访共发现焚烧火点和（hé）焚（fén）烧痕（hén）迹353处。

六是（shì）黑臭水体整治（zhì）不到位。国务院颁布实施（shī）的（de）《水污（wū）染防治行动计划》明确，城市人民政府是整治城市黑臭水体（tǐ）的责任主体，要求地级及以上城市（shì）实现河面无大面积（jī）漂浮物，河岸无垃圾，无违法排污口。此次（cì）调研在18个省辖市均发现有黑（hēi）臭水体（tǐ），共计155处，市县建成区的沟渠发现多个（gè）排污（wū）口。

七是生态环境保护短板明显。一方面，固体废物和垃圾（jī）随意倾倒问题严重，危废（fèi）管理不规范（fàn），污水处理（lǐ）厂和垃（lā）圾填埋场运行不规范问题突（tū）出，存在环境污染隐患。另（lìng）一方（fāng）面，生态环境保护（hù）和生态修（xiū）复工作普遍滞后。

针对上述问题，省污染防治攻坚办将采取公开高位交办和下发专项督办通知的（de）方式督促各地予以整（zhěng）改。

（二）近（jìn）期开展砖瓦行（háng）业企业专项执法检查情况

近期，省（shěng）环境监察（chá）总队组织各地生态环境督察能（néng）手、执（zhí）法能手以及省环（huán）境监察（chá）总队人员120余人，通过动（dòng）员培（péi）训，组成45个检查小组，重点对砖瓦企业建设项（xiàng）目环评制度执行情况、大气污染防治设（shè）施建（jiàn）设和运行情（qíng）况、大（dà）气污染物稳定达标情况进行（háng）检查。共检查砖瓦企业1349家，其中，正常（cháng）生产的233家，停产1055家，废弃企业（yè）61家。共发现859家企业存（cún）在各类环境问（wèn）题4845个，其中，周口市（shì）621个，商丘市535个，信阳市（shì）533个，驻马店市511个，洛阳市477个，南（nán）阳市471个，安阳市261个，郑州市224个，许（xǔ）昌市210个，濮阳市194个，开封市192个，新乡市156个，平顶山市147个，鹤壁（bì）市123个，三门峡市72个，漯河市（shì）48个，济源市45个，焦（jiāo）作市25个。

对检查发现的违法企业，各检查组书面移交当地环保部门，责成当地依法（fǎ）实施停产整治、行政处罚或按日（rì）连续计罚、查封扣押、移交公安机关和司法机关等措施，并将相关信息在（zài）市级环保网站公示。

七、全省“千名专家进百县帮万（wàn）企”绿色发展服务活动情况

为深入学习贯（guàn）彻习近平生态文明思想和中央经济工作会议精神，全面落实省委十届八（bā）次全会部署，改进工作作风，强化服务意识，加强科技支（zhī）撑，服务企业污（wū）染治理，推动企业转型升级和绿（lǜ）色发展，以生态环境高水平保护助推促进经济高质量发展，省生态环境厅、发展和改（gǎi）革委员会、科学技术（shù）厅、工业（yè）和信息化厅、人力资源和社会保障厅、自然资源厅、市场监（jiān）督管理局、工商（shāng）业联合会、省（shěng）政（zhèng）府参事室等9部门联合，在全省开展“千名专家（jiā）进百县帮万企”服务活动。主要工作进展如（rú）下：

2月11日，召开全省“千名（míng）专家进百县帮万企（qǐ）”绿色发展服务活动视（shì）频动员大（dà）会（huì），“千名专家进百县帮万企”绿色发展服务活（huó）动正式启动。成立了高规格的组织机构，制定了工作方案，活动分为“深入调研摸清底数”、“科学论证制订方案”、“全面实施提质增效（xiào）”三个阶段。

一（yī）是加（jiā）强活动组织领导。省生态环境厅等9部门于2月15日印发了《关于成立河南（nán）省“千名专（zhuān）家进百县帮万企”绿色发展服务活动领导小组的通（tōng）知》，成（chéng）立了此次活动的领导机构，各市、县也结合本地实际，成立了市、县领导小组，负责此项工作推（tuī）进（jìn）。省领导小组办公室于2月18日印发了《全省“千名专家进百县帮万企”绿色发展服务活动调研（yán）摸（mō）底阶段工作实施方案》，出台了相关工作制度，强力推进工作开展。相关部门积极配合，省科技厅、生态环境厅出台了《“千名专家进百县帮万企”绿色发（fā）展服务活动专（zhuān）家服务行动方案》，充分发挥科技创新支撑引领污染防治攻坚战的重要（yào）作用，助力全省“千（qiān）名（míng）专家进百县帮万企”绿（lǜ）色发展服务活动。

二（èr）是建（jiàn）立了专家团队。分（fèn）重点行（háng）业、按企业需求，抽调专家，省、市、县组成三级专家团队。省级专家团主要与省内重点行业中带有普遍性、疑难性问题的重大型企业对接，市级专家团（tuán）主要与本市范围（wéi）内重点行业企业对接，县级专家团主要与本县的小型企业对接，全省构建起（qǐ）专业对口、专企配对、三级联动的帮服网络。

三是确定技术合作（zuò）单位（wèi）。为充分发挥科研（yán）院所技（jì）术集聚和技术引领作用，加快破解行业发展制约的技术难题，服务我省企业的绿色发展，助力全省（shěng）污染防（fáng）治攻坚战，3月12日（rì），召开河（hé）南省“千名专家（jiā）进百县帮（bāng）万（wàn）企”绿色发展服务活动技术合作对（duì）接会。郑州大学、省冶金研究（jiū）所有限责任（rèn）公司、省环境保护科（kē）学（xué）研究（jiū）院等11家高校及科研院所参加会议，就27个重点行业的技术合作问题进行了详细对接和深入洽谈，明确了推进（jìn）步（bù）骤、工作范围、双方责任和义务等内容。领导小组办公室授予11家科研院所“河南省（shěng）‘千名专家进百县帮万企’绿色（sè）发展服务活动合（hé）作单位”牌匾。

四是确定（dìng）重（chóng）点行业和（hé）建立企业清单。帮服活（huó）动（dòng）共涉及27个重（chóng）点行业，其中（zhōng）涉气重点行业15个（钢铁、铁合（hé）金、水泥、电解铝、碳素、焦化、平板玻璃、电力、铸造、耐材（cái）、陶瓷、刚玉（yù）、砖瓦窑、化工、化肥等），涉水重点行业8个（污水处理厂、造纸、氮肥、食品加工、毛皮制革、印染、有（yǒu）色金属、原（yuán）料药制造、电镀等），涉土重点行业8个（色金属矿采选（xuǎn）、有色金属（shǔ）冶炼、石油开采和加工（gōng）、化工、焦化、电镀、制革、危险废物处理（lǐ）处置、尾矿库等）。重点行业的企业清单已经建立，目前正在对（duì）相关企业开展调研和帮服。

五是成立重点行业绿色发（fā）展协会。先后成立（lì）了全省（shěng）毛皮制革行业（yè）、焦化行业等14个（gè）重点行（háng）业（yè）绿色发展协（xié）会。协会旨在搭建企业和环保部门之间（jiān）的（de）桥梁，配合推动环保相关法规、政策的实施，促进行业（yè）健康（kāng）、绿色、高效发展。协会通过组织经验交流、技术推广等活动为环保技术、产品、装备提供展示和交流平台，促进企业间交流合作；增强行业（yè）企业自我约束、自我管理、自我监督能力，协助环保部门实施绿色（sè）调度；树（shù）立典型企业标杆，积极发挥绿色示范引领和辐射带（dài）动作用。全省“千名（míng）专家进百（bǎi）县帮万企（qǐ）”绿色发展服务（wù）活（huó）动所涉及的重点行（háng）业（yè）将陆（lù）续（xù）成立行业绿（lǜ）色发展协会，逐步实（shí）现绿色发展服（fú）务（wù）活动全（quán）覆盖。

下一步，将组织专家逐个行业提出适应绿色发展、符合企业实际、符合管理（lǐ）要求的污染治理、转型升（shēng）级服务方（fāng）案，推动和鼓励相关企业“照方抓药”，对积极采用新技术、污染治理效果好、绿色发展评价好的企业给予绿色（sè）信（xìn）贷、绿色调度等政策支持。