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貴陽餐(cān)飲(yǐn)油煙汙染專項整治工作方案通知
發布時間:2020/4/30 19:57:32瀏覽量:
最近(jìn)貴陽市政府(fǔ)印發了《貴(guì)陽餐飲油煙(yān)汙(wū)染專項(xiàng)整治(zhì)工作方案通知》,明確環(huán)境汙染質量(liàng)保護重點區域內,嚴禁從(cóng)事露天燒烤經營活動,以此控(kòng)製餐飲業油煙汙染對大氣環境質量的不(bú)利影響。
油煙(yān)汙染專項整治(zhì)工作方案的通知
各區、市、縣人民政府,高新開發區、經濟技術開發區、貴陽綜合(hé)保稅區、貴州雙龍航空港經濟區管委會管(guǎn)委會,市政府有關工作部門:
《貴陽市餐飲油煙汙染專項整(zhěng)治工作(zuò)方案》已經市(shì)人民政府(fǔ)同意,現印發給你們,請認真組織實施。
貴陽市餐飲油煙(yān)汙染專項整治工作方案
為有效(xiào)控製飲食業油煙(yān)汙染對(duì)大氣環境質量的不利影(yǐng)響,進(jìn)一步改善我市環境空氣質量,根據《中華人民共和國(guó)大氣(qì)汙染防治法》、《飲食業油煙排放標準》及《貴陽市2015年大(dà)氣汙染防治工(gōng)作方案》,結合我(wǒ)市實際,製定本方案(àn)。
一、指導原(yuán)則
(一)重點整治原則。重點查處全市室外油煙汙染嚴重的餐飲攤點,推進露天(tiān)燒(shāo)烤(kǎo)市場整(zhěng)治,嚴查無證無照露天燒烤行(háng)為,逐步治理室外餐飲攤點的油煙無序排放問題。
(二)屬(shǔ)地管理原則。按照屬地政府對本轄區環境質量負責的要求,各區(市、縣)政府和開發區管委會(huì)是飲食服務業油煙汙染專項整治的責任主體(tǐ),負責轄區內油煙汙染整治的組(zǔ)織與實施。
(三)分類實施原則。根據影響程度分為重點區域和一般區域。重點區(qū)域為環境空氣質量保護重點區域周邊一公裏範圍,一般(bān)區域為重點區域以外的其它(tā)城市(shì)建成區和城市郊區已成型的餐飲業經營市場。
二、工作目標
(一)室外露天燒烤整治
環(huán)境空氣質量重點保護區域內嚴(yán)禁(jìn)從(cóng)事露天(tiān)燒烤經營活動。雲岩(yán)區、南明區各確定兩個已成型(xíng)的夜間露天燒烤經(jīng)營市(shì)場,其它區(市、縣)各確定一個已(yǐ)成型(xíng)的夜間露天燒烤經營市場(chǎng),開展餐飲油煙汙染防治集中整治。整治內容包括依法取締(dì)無照、占道經營、占用公共場地經營等違法燒烤經營行為;加強市場監管,任何單位和個人不得在當(dāng)地人民政府禁止的區域內露天燒烤食品或為露天燒烤食品提供場地;逐步實(shí)現燒烤攤點進店、進(jìn)院經營;鼓勵使用(yòng)環(huán)保(bǎo)無煙燒(shāo)烤爐具;安裝集中式餐飲油煙淨化係統,其(qí)市場內所(suǒ)有燒烤經營(yíng)攤(tān)點必須接入該油煙淨化係統,鼓勵引入第三方運(yùn)營,確保達標排放。
(二)室內餐飲整治
禁(jìn)止在居民住宅樓(lóu)、未配套設立專用煙道(dào)的商住綜合樓以及商住綜合樓內與居住(zhù)層相鄰的(de)商業樓層內新(xīn)建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的(de)餐飲服務項目。環境空氣質量重點保護區域內嚴禁新增產生油煙汙染的飲食業單位,已有的要全(quán)部(bù)安裝油煙淨化裝置並確保正常(cháng)運行,對(duì)不正常運行、安裝不符合要求或達不到排放標準的、要限期整改或停業整頓。城市建成區中型及以上的、全市域新(改、擴(kuò))建的、城市郊區已成型的餐(cān)飲業經營市場等產生(shēng)油煙汙染的飲食業經營單位必須同(tóng)步安裝油煙淨化裝置(zhì)並保持正常使用,或者采取其他油煙淨化措施,使油煙(yān)達標排放,並防(fáng)止對附近居民的正常生活環境造成汙染。城市建成區大型餐飲業單位在(zài)安(ān)裝油煙淨化器裝置的同時,還應安裝油煙在線監控設施。統一建設餐飲油煙在線監控係統,實時監控餐飲企業油煙(yān)排放和淨化設施運行狀況。
三、實施(shī)步驟
(一)調查摸底階(jiē)段(duàn)(9月30日前完成)
由各區(市、縣)人民政府(fǔ)及開發區管委會組織有關部門對轄區(qū)室內產生油煙的飲食(shí)業單位、室外露天(tiān)燒烤場所及攤點、城市郊區已(yǐ)成型的餐飲經營市場情況進行調查摸底,要(yào)逐戶核(hé)實,逐一登記造冊,建立檔案,落實責任(rèn)人,製定專項(xiàng)整治方(fāng)案,上報市改善環境空(kōng)氣質量攻堅工作領導小組辦公室備案。(9月(yuè)30日前完成)
(二)組織實施階段(10—11月)
1.環境空氣質量重點保護區內嚴禁從事露天燒烤經營活動,已(yǐ)有的要限期取締或搬入室內。(10月31日前完(wán)成)
2.開展露天燒烤油煙汙染防治集中整治。雲岩區、南明區各確定兩(liǎng)個已成型(xíng)的夜間露天燒烤經營市場,其它區(市、縣)各確定(dìng)一個已成(chéng)型的夜間露天燒烤經營(yíng)市場,開展餐飲油煙汙染防治集中整治(zhì)。整治內容包括依法取締無照、占(zhàn)道經(jīng)營等違法燒烤經營行為;加強市場監管,禁止新設露天燒(shāo)烤場所;逐步實現燒烤攤點進店、進院經營;鼓(gǔ)勵(lì)使用環保無煙燒(shāo)烤爐具;安裝集中式餐飲(yǐn)油煙淨(jìng)化(huà)係統,其市場內所有燒烤經營攤點(diǎn)必須接(jiē)入該油煙淨化係統,鼓勵引入第三方(fāng)運營,確保達標(biāo)排放。(11月30前完成)
3.開(kāi)展室內餐飲油煙汙染專項整治。環境空氣質量重點保護區域內嚴禁新增產生油煙(yān)汙染的飲(yǐn)食業(yè)單位,已(yǐ)有的要全部安裝油煙淨化(huà)裝置並(bìng)確保正常運行(háng),對不正常(cháng)運(yùn)行、安裝不符合要求(qiú)或達不到排放標準的,要限期整(zhěng)改或停止整頓。要求(qiú)建成區中型及以(yǐ)上的、全市域新(改、擴)建的、城市郊區已成型的餐飲經(jīng)營市場等產生油煙汙染的(de)飲食業經營單(dān)位必須同步安裝(zhuāng)油煙淨化裝置。(11月30日前完成)
4.實施大型(xíng)餐(cān)飲業在(zài)線監控。中心城區大型餐(cān)飲業單位在安裝油煙淨化裝置的同(tóng)時(shí),還應安裝油煙在線監控設施。要建設餐飲油煙在線監控係統,實(shí)時監控餐飲企業油煙排放和淨化設施運行狀況(kuàng)。(11月30日前完成)
(三)檢(jiǎn)查驗收階段(12月1日—31日)
各單位認真總結開展整治工作的成功做法和經驗形成書麵(miàn)總結報(bào)市改善環境空氣質量攻堅工作領導小組(zǔ)辦公室。市改善環境空氣質量攻堅工作(zuò)領導小組辦公室將根據總體工作的安排組織有關成員單位(wèi)組成驗收組,嚴格按照標準,分階段、有側重地對整治工作完成情況進行全麵檢查驗收。
四、職責分工
(一)各區、市、縣人民政府,高新開發區、經濟技術開發區、貴(guì)陽綜合保稅區、貴州省(shěng)雙龍航空港經濟區管委會職責(zé)。
負責全(quán)麵調查轄區(qū)內(nèi)產生(shēng)油煙汙染的飲食服務單位基本情況,製定整治方案、開展整治宣傳工作;負責組(zǔ)織相關職能部門、社區服(fú)務中心開(kāi)展專項治理(lǐ)工作,健全飲食服務單位油(yóu)煙排放台賬;負責督促產生油煙的飲食服務單位安裝油煙(yān)淨化裝置、實現達(dá)標排(pái)放;負責對未按期完成整(zhěng)治任務的飲食服務單位限期進行(háng)整改,逾期不改正的責令其停業或關閉(bì);負責取締無證(照)飲食服務企業和違(wéi)章占(zhàn)道餐飲攤點;科學論證,合理規劃(huá)設置專門燒烤市場,盡量將無序分布在各處的流動(dòng)露天燒烤攤(tān)點疏(shū)導至(zhì)規定場所集中經營,重點區域內現有的政府規劃的燒(shāo)烤經營場所(含夜市)要逐步搬遷或搬入(rù)室內。
(二)市政府有關工作部門職責。
1.市生態文明委:負責統籌指導餐飲油煙汙染專項整治的組(zǔ)織協調工作;負責調查、匯總油煙整(zhěng)治工作(zuò)推進情況,會同相關部門開展專項督察(chá)。組織對(duì)中心城區餐飲(yǐn)油煙淨化(huà)裝置排放狀況進行監測,對超標排(pái)放的企業進(jìn)行查(chá)處。
2.市規劃局:指導督促各區(市、縣)及開發區在控規編製及建設項目的規劃審批中,嚴格區分住宅項(xiàng)目與商業、辦公及公共服務配套項目等。指導各區(市、縣)及開發區科學合理規劃設置燒烤市場。
3.市商務局:加強對飲食服務行業的管理,做(zuò)好法律、法規及相關政策的宣傳和督導工作,督促現有室內外飲食業單位按(àn)照市(shì)政府要求完成治理(lǐ)任務。
4.市城管局:負(fù)責指導中心(xīn)城區室外露天餐飲攤(tān)點的專項整治;指導督促各(gè)區(市、縣)及開(kāi)發區對違法占道經營的攤點(diǎn)依法進(jìn)行整治或取締。
5.市工商(shāng)局:積極配合市政府相關部門加強對飲食業經營(yíng)單位和市場的管理,指導督促各區(市、縣)及開發區對室內外無證(照)飲食服務企業(yè)依法予以取締,並按照國家有關規定給予行政處(chù)罰。
6.市食品藥品監管局:負責(zé)監(jiān)督(dū)檢查餐飲(yǐn)經營戶的(de)衛生狀況,對不符(fú)合食品安全要求的,實施限期整改;對違反《中華人民共和國食(shí)品(pǐn)安全法》的室內外餐飲單位,依法查處(chù)。配合工商等部門取(qǔ)締無餐飲服務許可證經營的飲食服務企(qǐ)業。
五、工作要求
(一)高度重視,統一(yī)認識。開展油煙專項整治工作是著(zhe)力解(jiě)決我市油煙擾(rǎo)民工作中存在問題的重要舉措,是加(jiā)強城市功(gōng)能區規範建設,營造(zào)一個高度文明的城(chéng)市環境(jìng)而采取的行動。各單位要把專項整治工作擺上重要議事日程,充分發揮新聞媒體的宣傳作用,以高度的政治責(zé)任心,足(zú)夠(gòu)的時間和精力,認真負責的態度,真抓實幹,保(bǎo)證我市專項整治工作取得良好成果。
(二(èr))細化方案,落實(shí)責任。各區(市、縣)人民政府,開發區管委會及市政府有關工作部(bù)門要按照(zhào)飲食業煙塵和油煙汙染整治工作要求,結合本單(dān)位職責(zé),認真研究製定飲食業汙染治理具體工作方案(àn),明確工作目(mù)標任務,提定出有針對(duì)性的工作措施,狠抓落實,確保集中(zhōng)整治工作的順(shùn)利(lì)開展。對露(lù)天燒烤經營場所(含夜市)要(yào)實行路長製,責任落實到具體責任人,實行區域包保。
(三)協調配合,形成合力。環保、城(chéng)管、商務、工商、規(guī)劃和食品藥品監督部門要在市政府的統一領導(dǎo)下,密切配合,形成合力,緊緊圍繞整治目標任務,按照(zhào)各自的職責和權限,強化整(zhěng)治力度,確保整治(zhì)工作取得實效。相關部門要有計劃地開展聯合執法,共同打好飲食行業汙(wū)染治理攻堅戰。
(四)加(jiā)強(qiáng)檢(jiǎn)查、依法整治。各責任單位要根據本方案的具體安排(pái),製定具體措施。特(tè)別是針對油煙專項整治中存在(zài)的薄弱環節,要加大監督檢查力度,要與(yǔ)有(yǒu)關(guān)責任單位聯手,對(duì)違反國(guó)家法律法規的單位和個人,要采取有效措施,依法強製執行。
(五(wǔ))合理引導,疏(shū)堵結合。各單位要本著“便(biàn)民,利民(mín),不(bú)擾民”的原則進行合理(lǐ)規範。要對規劃的燒烤規(guī)範區進行科學論證,將無序分布在各(gè)處的流動燒烤攤點疏導至規定場所集中經營,加強管理,避免擾民,做到既便民(mín),又不擾民。對不(bú)服從疏導、管理的,依法(fǎ)依(yī)規進行處(chù)理。
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